煤礦工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定（2）

第十章  監(jiān)督檢查

第六十八條  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦職業(yè)病危害防治工作依法履行下列職能：

（一）擬訂煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章，組織起草職業(yè)危害工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)；

（二）負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督煤礦貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)病危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P；

（三）組織查處煤礦職業(yè)病危害事故；

（四）負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作；

（五）組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作；

（六）負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作；

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理煤礦職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作；

（八）檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)病危害日常監(jiān)督管理工作。

第六十九條  地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)病危害防治的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，履行下列職能：

（一）對(duì)本地區(qū)煤礦職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查；

（二）對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)病危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P；

（三）對(duì)煤礦職業(yè)病危害防治措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)日常管理工作；

（五）負(fù)責(zé)組織煤礦職業(yè)病危害專項(xiàng)整治；

（六）參與煤礦職業(yè)病危害事故調(diào)查處理。

第十一章  煤礦職業(yè)病危害事故認(rèn)定與處理

第七十條  煤礦職業(yè)病危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度，分為一般職業(yè)病危害事故、較大職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故和特別重大職業(yè)病危害事故四類。

（一）一般職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下；

（二）較大職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下；

（三）重大職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下；

（四）特別重大職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上。

第七十一條  為加強(qiáng)煤礦工作場(chǎng)所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過(guò)本規(guī)定要求10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理；呼吸性粉塵濃度超過(guò)本規(guī)定要求20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第七十二條  煤礦職業(yè)病危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照煤礦生產(chǎn)安全事故有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章  法律責(zé)任

第七十三條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款： 

(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有存檔、上報(bào)、公布的； 

(二)未設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)或配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；

(三)未制定職業(yè)病防治計(jì)劃或者實(shí)施方案的；

(四)未建立健全職業(yè)病危害防治制度的；

(五)未建立健全用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案或勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案的；

(六)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的； 

(七)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的。

第七十四條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款： 

(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的； 

(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的； 

(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的； 

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的；

(五)未按照規(guī)定在勞動(dòng)者離開煤礦企業(yè)時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。

第七十五條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉： 

(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)本規(guī)定要求的； 

(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合本規(guī)定要求的； 

(三)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的； 

(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的； 

(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到本規(guī)定要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；

(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；

(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的； 

(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí)和中文說(shuō)明的； 

(九)拒絕煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的；

(十一)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費(fèi)用的。

第七十六條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列情形之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期治理，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者暫扣或吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證： 

(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的； 

(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的；

(三)使用明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的； 

(四)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人，或者沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的； 

(五)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的；

(六)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的； 

(七)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的。

第七十七條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未投入足額職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的；

（二）未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的；

（三）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。

第七十八條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條  煤礦建設(shè)單位違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉： 

(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)擅自開工的； 

(二)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的； 

(三)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查，或者審查不合格擅自施工的； 

(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。

第八十條  未取得煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第八十一條  從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)可或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

(一) 超出資質(zhì)認(rèn)可或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的； 

(二)不按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)的； 

(三)出具虛假文件的。

第八十二條  煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三章  附則

第八十三條  本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第八十四條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項(xiàng)，依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條  本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

煤礦工作場(chǎng)所，是指煤礦勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn)，包括建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)所。

所屬地面工作場(chǎng)所，是指地面與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的工作場(chǎng)所，具體包括為煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機(jī)電維修、運(yùn)輸、煤炭洗選等工作場(chǎng)所。

建設(shè)項(xiàng)目，是指新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

第八十六條  本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十七條  本規(guī)定自2014年X月X日起施行。2010年7月22日安全監(jiān)管總局煤礦安監(jiān)局公布的《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。

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